两会的基本概念

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任逍遥

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2025-03-15

“两会”是中华人民共和国全国人民代表大会(简称“人大”)和中国人民政治协商会议(简称“政协”)的统称。

自1959年起,这两个国家级会议因会期基本重合且对国家治理具有重大意义,故被合并称为“两会”。


两会的基本概念:

全国人民代表大会

中国的最高国家权力机关,由各省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成,行使国家立法权、监督权、重大事项决定权及选举国家领导人等核心职能。


中国人民政治协商会议

中国爱国统一战线组织,由各党派、团体、民族、宗教和各界代表组成,主要职责为政治协商、民主监督和参政议政,为国家发展建言献策。


两会的职能:

人大会议

审议并通过政工作报告、年度预算、法律草案(如《民法典》等)。

选举或决定国家领导人和重要机构负责人(如国家主席、国务院总理、最高人民法院院长等)。

修改宪法和法律

批准国家重大政策(如“十四五”规划)


政协会议

讨论国家发展重大问题

提出意见和建议(如经济改革、民生问题、环保政策等)。

凝聚社会各界共识,为政府决策提供参考,但不具备立法权。


两会的重要性:

①国家决策核心平台:两会是中国政治生活的缩影,制定国家年度发展目标和政策方向。

②民意表达渠道:代表和委员来自各行各业,反映不同群体的利益和诉求。

③国际关注焦点:两会期间发布的政策(如GDP目标、外交方针等)对全球具有重要影响。



2025年两会召开时间:

人大会议:2025年3月5日在北京召开;

政协会议:2025年3月4日在北京召开。


两会不仅是中央层面的重要会议,其名称也适用于各省(市、自治区)的同类会议,体现国家政治制度的统一性和层级性。


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